2014年全国城市节约用水宣传周活动将于5月11日至17日进行，今年的主题为“全面推进城市节水 ，点滴铸就生态文明” 。水资源不仅涉及到经济发展 ，同时涉及到环境问题和社会问题 。节水是解决城市水安全问题的重要举措 ，也是提升水环境承载能力 、改善城市水环境的有效手段，对促进新型城镇化和生态文明建设具有重要意义 。
      近年来 ，各地把城市节水 、供水 、水污染防治 ，城市水资源开发 、利用 、保护和城市发展紧密结合，并以创建节水型城市为抓手 ，采取强化宣传 、加大投入 、调整结构 、技术改造等措施 ，不断加强城市节水管理，为水资源可持续利用乃至我国可持续发展战略的实施作出了重要贡献 。
 

      江苏省苏州工业园区鸿运国际生态科技城是集生态环保节能及科技产业研发和制造 、居住 、商业等多功能于一体的宜居江南水乡示范新城 ，是该省首批“建筑节能与绿色建筑示范区” 。该科技城整体规划建设处处体现生态概念 ，包括可再生能源利用 、雨水收集 、生态廊道 、景观水体保持与水环境生态修复 、屋顶绿化等 。该科技城在区域规划的过程中就将水资源保护和节水理念纳入规划文本中 ，并在建设过程中严格执行 。为保持水乡风貌 ，有效利用雨水 、涵养土壤 ，该科技城建设了发达的水系 ，具有生态驳岸的各类河道总长度近9公里 ，与周边其他自然水系沟通 ，并且在规划区域核心建设了一个22公顷的湿地公园 ，作为整个区域水系的汇聚点 ，成为4平方公里地块的公共蓄水池和水质净化场所 ，同时还为周边建筑物的水源热泵空调提供免费的冷热源 。目前区域内已有11个项目获得绿色建筑标识 ，整个区域内将有一半项目获得国家绿标认证 。
      山西省晋城市狠抓污水处理和再生水回用基础设施建设 。2011年8月投资1240万元敷设的再生水回用管网正式投入使用 。2013年市区生活污水排放量2640万立方米 ，处理率100% ；回用量1560万立方米 ，回用率59% 。其中工业用水194万立方米 ，景观和绿化用水1366万立方米 。再生水的充分利用 ，不仅有效地节约了水资源 ，改善了水生态 ，而且润泽了城市风景 。
      在近年来大规模开展的“大建设”中 ，安徽省合肥市把节水型城市创建与城市建设有机结合 ，同步推进 。开发建设中的滨湖新区 、新站平板产业基地等 ，实施节水和低冲击开发 。滨湖新区实施塘西河综合治理 ，除具有行洪 、蓄水 、生态等功能外 ，建设了塘西河污水处理厂 ，采用生态污水处理技术 ，出水用于园林绿化浇灌 、市政清洁 、塘西河补给水源等 ；改变道路收水方式 ，将车行道和人行道的初期雨水引入路边的人工湿地 ；新建的滨湖一中 ，采用污水处理技术 ，卫生间专门建了一路管道 ，利用再生水冲厕 。近年开放的滨湖湿地森林公园 ，更成为合肥建设生态亲水环境的新亮点 。
 
      如何留住宝贵的雨水 ，让其变为可用的资源 ，这对水质型缺水 、雨水却很丰沛的许多南方城市是一个必须面对的课题 。做好雨水综合利用 ，就好比把城市建设成一块能吸水的海绵 ，下雨时能吸水 ，用水时候又能挤出水。据悉 ，住房城乡建设部今年已将加快研究建设海绵型城市的政策措施作为年度工作要点 。江苏省南京市高度重视雨水等非常规水资源的利用，并从2013年启动了雨水综合利用规划和相关管理办法的研究和编制工作 。南京市供水节水管理部门按照编制《雨水综合利用规划》 、制定《雨水综合利用技术导则》 、出台《节水设施建设三同时管理办法》 、加大示范工程建设力度 、加快研究出台配套激励政策“五位一体”的工作思路 ，积极推进全市的雨水综合利用 。结合南京的雨水资源特点 ，借鉴国内外同类城市的成功经验 ，按照低影响开发 、科学可持续 、生态排水 、统筹协调 、因地制宜 、经济可行 、就地分散利用为主的规划理念和原则 ，南京雨水综合利用规划目前取得了阶段性的进展 。
      同省的扬州市2007年出台《扬州市建设项目节约用水“三同时”管理规定》 ，2012年又制定了《扬州市节水供水管理办法》 ，其中对新建 、改建 、扩建工程项目实行节水“三同时”管理 ，将节水方案审核与施工图同时审查 ；将基建施工临时用水计划作为《施工许可证》的前置条件 ；将节水工程验收作为工程备案的条件之一 。通过该项工作的开展 ，该市在雨水收集利用方面取得一定成效 ，2013年办理节水方案审核106项 ；下达基建临时用水计划83个 ；新建了26个雨水收集利用系统 ，总投资2178万元 ，蓄水容积达15060立方米 。
      多年来 ，为了缓解水资源供需矛盾 、保障经济社会可持续发展 ，山东省烟台市向大海要水 。该市把提高海水利用技术作为推进科技节水的重要工作 ，以技术创新和示范推广为重点 ，探索海水利用技术和工艺的应用研究 ，在海水利用多元化发展方面取得明显成效 ，形成了独有的城市节水特色 。一批海水利用典范单位应运而生 。
 
      近年来 ，各地大力开展群众性节水活动 ，节水进学校 、进企业 、进社区 ，使节水意识渗透到城市用水的每一个环节 ，为节水工作的顺利开展奠定了坚实的基础 。
      山东建筑大学自2005年以来 ，陆续在学生公寓 、浴室 、食堂 、超市等场所安装了智能卡表控制系统 ，先买后用 ，当卡上余额不足时 ，电磁阀自动关闭 ，停止供水供电 。该校在学校新校区建设之初 ，学生浴室就安装了磁卡智能控制设备 ，做到“刷卡出水、人走水停” ，实现了按需取水 ，有效地防止了“长流水”的浪费现象 。
      为迎接今年城市节水宣传周 ，山东省潍坊市在全市少先队员中征集节水“金点子” 。少先队员与同学或家人一起探讨的节水小窍门 ，家庭生活中节水的点滴体会和奇思妙想 ，开动脑筋动手实践制作出的小发明 、小制作 、小设计 、小创造 ，这些节水“金点子”与大家一起分享 ，让节水行动走入每个家庭 ，形成了“小手拉大手 、一起来节水”的良好局面 ，让节水成为大家共同的自觉行为 。
      广西壮族自治区南宁市积极引导企业采用新技术 、新工艺 、新设备 ，要求生产经营单位实施一水多用 、循环用水工程 ，加大工业生产用水重复利用工程的投入 。如2014年1月 ，可口可乐（广西）饮料有限公司中水回用项目建成投入使用 ，这是该市工业企业的首个规模化中水回用项目 ，为该市非常规水资源综合开发利用工作实现了新的突破 。
      浙江省绍兴市通过实行计划用水管理 ，加快用水企业节水设施技术改造 ，采用节水工艺 、设施和器具 。去年全年节约水量达1490万立方米 ，可供该市城市23.5万户居民家庭使用半年以上 ，城市节水成效显著 。
      四川省成都市实施了一系列不同用水性质单位的节水技改项目 。如成都蓉生药业有限责任公司将处理后的中水作为公司污水处理站脱泥机清洗水 ，在生产用水方面 ，对锅炉冷凝水系统实施技术改造 ，实现了可回收冷凝水的全回收 。这些节水技改项目取得了良好的示范效应 ，提高了用水单位开展节水技改的积极性 ，带来了良好的社会效益和经济效益 。
      贵州省贵阳市花溪区颐和花园小区2010年被该省住房和城乡建设厅授予“节水型小区” 。该小区车库有自浸蓄水池一个 ，后山蓄水池二个 ，水泵两台 ，每天将自浸水用小区水泵抽在后山蓄水存放 ，用于浇灌小区绿化 、小区洗车 、卫生间冲厕 、小区假山流水 ，每年为国家节约上万立方米的水资源 。
      水资源利用率不断提高 ，市民节水意识大大增强 ，节水观念 、节水文化已成为城市文明的重要组成部分 。

本报记者 刘喆
来源 ：中国建设报     2014-05-09